作者: 自由亜洲电台
过去数年,欧盟和美国关系较为紧张。欧盟期待新一任美国总统可以改善双方关系,英国媒体报道,欧盟正寻求与新一届美国政府建立新的联盟关系,聚焦科网行业监管和抗疫领域合作,应付来自中国的威胁。
特朗普担任总统4年期间,美国和欧盟关系相对紧张。台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生表示,双方在多个领域都呈现矛盾,尤其美国要求北约盟友增加军费开支,甚至退出了应对气候变化的“巴黎协定”。他相信,拜登入主白宫有望扭转这种局面。
严震生:“包括美国(要求)削减在北约的军费开支,美国又从德国撤军,加上退出‘巴黎协定’,美国现在又准备退出世界卫生组织。拜登上台后,以他过去跟欧洲国家领导人的交情,过去三十多年在国会参议院外交委员会(的经验),8年的副总统都处理很多外交议题,所以(与欧盟)的关系会好很多。”
事实上,中国在过去年,亦正在利用欧美之间的矛盾,为自己创造有利的国际空间。有”国师”之称的美中关系学者、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣,上周在大陆一个研讨会上就透露,北京正采用逐人击破的策略,应对美国的对抗态度。
金灿荣 : “我们会跟欧洲加速谈BIT,BIT英文叫Bilateral Investment Treaty,中文翻译叫双边投资保护协议,这个现在欧洲积极性比较大了,以前欧洲老摆架子,不愿意跟我们谈,最近它态度变得很好,我估计我们政府会抓住这个机会。
我们先把东亚搞定,再把欧洲搞定,最后想办法跟美国谈,跟美国谈BIT,如果下面4年拜登执政,中美关系有所缓和,能把中美的BIT谈成,那么中国在整个贸易问题上就活了。”
学者 : 欧美真正结盟才能有效压制中共
随着白宫即将易主,欧盟和多数成员国希望能够修补双方关系,重新在双方关注议题上携手合作。
英国“金融时报”周日(29日)引述相关欧盟政策草案的内容,草稿开宗明义提到,中国国际实力日益增长,为她带来自信心,欧盟和美国作为自由民主及市场经济主导的国家,一致认同中国的自信带来战略挑战。欧美双方对于解决这一问题的最佳方法还未达成最终共识,但双方同意结盟,共同应对中国对国际社会的威胁。
未来欧盟与美国将共同应对双方关注的议题,在网络监控方面,双方将合作筛选敏感的外国投资,共同打击网络黑客,也会携手防范创新科技公司落入中资公司手上。
严震生:“五眼联盟的成员只有英、美等国家,中国大陆可以见缝插针,现在应该把欧洲也纳入,如果拜登跟他们关系好的话,对中国大陆会比较棘手。
学者 : 欧美同盟可向北京施压改善人权
外交分析人士认为,虽然中国的“战狼外交”备受质疑,但是现时欧盟大部分成员国都不愿直接与中国对抗。严震生相信,一旦新联盟建立起来,欧盟跟北京谈判的筹码将会大增。
严震生:“双方在和中国大陆谈判时可以以民主作为施压的条件。(上世纪)九十年代美国跟中国谈最惠国待遇时,也要求释放异议人士,如果欧盟跟美国合作,它们所接触的自由民主人权的价值可用作向中国大陆施压。”
防疫是未来新联盟另一重点。草案呼吁双方在新冠疫苗的研发与传播进行合作,并致力改革世界卫生组织。
台湾世卫外交协会理事长姜冠宇期望,这有助世界卫生组织完善收集信息工作。
姜冠宇:“比方说,中国或其他国家提供的信息被发现不实或跟理解的事实相去甚远,是否可建构事实查核机制。像这次武汉肺炎,我们也不是要把疾病污名化,如果碍于面子而无法查核第一线事实,会丧失许多宝贵生命。收集资料的机动性和准确性,还有双重查核,都是世界卫生组织所需要的改革。”
他相信,受到疫情的教训,欧盟的政策草案会获得成员国支持。
姜冠宇:“欧盟多国政府当初相信WHO(世界卫生组织)所提供的信息,却全部都受害,这中间流程之所以出问题,主要是欠缺公开透明,所以新的国际组织如果能呈现公开和透明,超越WHO,那WHO就会被取代。”
有关计划预计会在下月举行的欧盟领袖会议上讨论,在获得各国领袖确认后, 欧盟将在明年上半年欧美峰会企动跨太平洋议程。
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