来源: 大纪元 作者: 易如 林岑心 
开征房地产税的争议，延续十多年，中共当局近日决定展开试点。专家认为，房地产税讨论多年未能推行，主因涉及中共权贵的利益。如今推出的时间点，正值房地产景气走低，若强行征收，恐为中国经济投下不确定因素。
10月23日，中共人大常委会决定，授权国务院在部分地区开展房地产税征收试点。
决定内容称，房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产。而房地产税的纳税人为“土地使用权人”及“房屋所有权人”。征收试点5年，条件成熟时，将及时制定法律推行。
这项决定和日前，中共国家主席习近平宣称“共同富裕”、将积极推进房地产税立法和改革，做好试点的方向一致。当时外界预料，房地产税会有进展。
然而，习近平的谈话在16日党媒《求是》杂志刊登后，《华尔街日报》一文透露，习强推房产税，遭到党内强烈反对，从而压缩了试点城市，从30个缩减到10个城市进行。
近日出台的人大《决定》中，并未提及将选择哪些城市或地区开展试点，及房地产税的细部内容。
开征房地产税触及中共权贵利益
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田24日对大纪元表示，试点原本想从上海、重庆，扩大到全国多个省市，但由于受到激烈的反弹，现在看来，又把试点范围缩小了。
2011年，上海试点征收房产税，主要是针对家庭第二套及以上的住房，重庆则对独栋商品住宅和高档住房征税，两地都设有免征范围。试行以来，外界认为对于当地房价影响不大。
那么为什么两城市试点多年，房地产税的征收仍然陷入争议呢？
谢田认为，首先是缺乏法律基础，自中共将土地国有化之后，购房者所取得的只有房屋使用权，没有土地所有权，现在要征收“房地产税”，没有道理。
其次，如果参考美国经验，房地产税税率一般是房地产价格的1%，以目前中国房产动辄上百万人民币来推算，一年的房产税超过1万元，平均一个月要缴1千元，对很多中产阶级、已经捉襟见肘的家庭来说，又是一笔支出。
第三，反弹最大的，就是拥有多套房，或者几十套、上百套房的中共权贵们，他们拥有大量的房产，但可能多数没有装修，也不需要持有成本。一旦要开征房地产税，他们可能会抛售资产。
原大陆投行人士郑义也认为，中共官员是房产税推行不下去的主因。
“党内抵制的声音应该会多过推行的声音，为什么？因为官员们手里的房子，都不止一套、两套，还要更多。如果普遍多个城市都开征房地产税，那么官员本身抵制的力度会非常大的，要想真正推行下去，不是件容易的事儿。”郑义说。
房地产税扩大试点 令中国经济投下变数
根据大陆地产陈天诚团队分析，房地产税是地方税，此次人大的决定，明确各个试点地区在国务院试点办法基础上，制定具体实施细则，也就是实际税率及免征情况，将由各个地方根据情况进行确定。
该团队预计，大部分城市会在范围内就低征收，包括北京、上海、重庆、深圳、浙江、江苏等房价存在明显上涨压力的地域，或将是试点重点城市。
台湾财经专家黄世聪24日告诉大纪元，中共试点决定出台后，能否将过去上海、重庆的试点经验，推广到全国多个城市，仍然有待商榷，现在不是一个很好的时间点。
他提到，出口、投资、内需，是中国经济的三驾马车，今年出口虽然不错，但是未来一段时间，缺电、外资外移等因素，造成出口下滑，依附出口等相关投资也随之下滑，而房地产是内需当中最重要的部分，如果房地产都下滑，对于经济下行压力大。
黄世聪分析，“相当于对民众压力，或者说整体房地产的景气，当然是投下了一个非常大的一个不确定因素。”
专家：强推房产税或致灾难性后果
原大陆投行人士郑义表示，中共推行房地产税，主要有两个目的，一是为了调控房价、抑制房地产过热，二是，为政府增添一部分税收，可以再割一波韭菜。
但是，在当前房地产景气走低的情况下，推行房地产税，真的不是一个好时机。
“现在推行只会让房地产市场更加冷，甚至陷入困境。”郑义说，目前房地产市场交易量下滑，民众买房意愿低落，已经买房的屋主感到后悔，银行甚至出现按揭断供的现象，此时，如果再推行房地产税，促使大量房屋进入市场交易，可能会导致房价下跌，进入一种恶性循环。
谢田分析，原来多套房产的持有者，为了避税，大量抛售房产，确实会刺激泡沫破裂，“拥有十几套房的人，每年要缴几十万的税，这个负担就很重，所以很多人就要卖掉，开始抛售。而这个抛售一旦开始的话呢，房地产市场的价格泡沫就要破灭。”
房市泡沫破灭，加剧贷款违约，造成金融机构、地方政府融资平台风险加剧，“这一连锁效应，对中共而言，根本没办法支撑。”加上近来负有庞大债务的恒大集团，一旦破产，将对于中国经济造成巨大的打击。
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谢田说，“习近平也许没有意识到这个灾难性的后果，但是，现在越来越多人会警告他。”在此情况下，争议了十多年的房地产税政策，最后还是会不了了之。
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