2022年8月16日星期二

中共加强监管科技业 建立算法注册系统

建立了注册系统,要求巨头分享了他们珍贵的算法细节,这说明了当局对进行了更严格的监管。

在当局要求下,中国科技巨头与监管机构分享了他们的算法细节,这个前所未有的举动,说明了中共正对科技业进行更严格的监管。

消费者新闻与商业频道(CNBC)报导,中共网信办最近发布了一份包含30种算法的清单(链接),并简要说明了这些算法的用途。清单上的公司包括电子商务公司阿里巴巴、游戏巨头腾讯、抖音母公司字节跳动、中国入口网站公司新浪等。

算法(Algorithms,也译作算法)是中国许多科技公司成功的秘密。它们可根据客户的信息,为用户推荐产品或视频。

中共当局为算法建立注册系统的举措是史无前例的。美国、欧盟都未出台类似的规定。

3月1日,中共实施《互联网信息服务算法推荐管理规定》(链接),规范科技公司使用算法的方式。这些规则包括允许用户选择停用个人化推荐服务,以及要求公司取得互联网新闻信息服务许可。

在过去近两年里,中共当局在数据保护和反垄断等领域,收紧了对业的监管,以控制中国科技巨头的权力。从去年起,在大规模监管下,中国科技业股价暴跌,并裁减了数以万计的员工,企业正努力削减成本,缩减非核心业务。这也导致了全球投资者的巨大的亏损。

3月通过的法规中,还要求公司向网信办提交算法的细节。

公开文件中的细节并不多。例如,北京字节跳动制作的“抖音个性化推荐算法”,在文件中注明其“主要用途”是通过点击纪录、观看时长、点赞、评论等行为数据,推荐用户可能感兴趣的图文、视频、商品和服务等。

该文件称,阿里巴巴的“淘宝推荐算法”,是通过用户的访问足迹、历史搜索数据,在主页和应用程序的其他部分进行内容、商品和服务推荐。

CNBC指出,仅管网信办的公开文件很简短,但目前还不清楚中共当局对技术公司算法的内部运作了解多少。

CNBC已联系了阿里巴巴、腾讯、百度、字节跳动和网易请求置评。

中共可能利用算法加强舆论控制

2022年8月1日,北京一条街道上,一名男子在排队等车时正在使用手机。

此前,已有分析人士警告,中共正试图控制算法,进一步引导舆论。

国防部智库“国防安全研究院”分析员刘姝廷在《中共以算法推进舆论引导》(链接)一文中分析,中共的舆论引导,除了透过媒体制作与传播符合其意识形态的内容,也致力确保民众于媒体平台搜寻资讯时,所得的“搜寻结果”充斥对中共有利的讯息。

刘姝廷认为,中共对科技平台的算法控制,是其战略的一部分。这似乎也符合了中共国家主席2019年提出的目标,当时习近平要求“探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中,用主流价值导向驾驭‘算法’,全面提高舆论引导能力”。

此后,中共出台了多项法规,逐步加大对算法的控制。在《互联网信息服务算法推荐管理规定》中明令媒体平台的资讯服务须符合“主流价值导向”,并要“积极传播正能量”。

根据《网络信息内容生态治理规定》,中共要求媒体平台的推荐机制与页面管理须符合中共的政治要求。

在此之前,中共还公布《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》,强调媒体平台须承担算法推荐服务的自我审查责任。

刘姝廷指出,过去有研究发现中共利用抖音的算法,达到官方宣传的目的。该研究于2020年3月至6月间,检视推荐系统得出的“抖音热榜”上50,813部影音,有达42.5%为中共官方账号所发布,一般民众的影音仅占“抖音热榜”的30.8%。

刘姝廷认为,“在拥有算法监管权力的绝对优势下”,中共可能将持续加强操作。

台湾金控政风处处长孔宪台曾在一篇评论文章中分析,中共要求呈现“符合主流价值导向”的内容,却未说明何谓“传播正能量”、“符合主流价值导向”,赋予中共极大控制网路舆论的权力,等于是要求民间企业的算法也必须“姓党”,最终可能对科技产业创新能力造成巨大伤害。

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 来源:纪元记者陈霆综合报导

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