2021年6月12日星期六

拜登对华政策已现雏形 大致延续川普强硬路线

2021年6月10日,首相约翰逊与总统拜登在卡比斯湾酒店举行峰会前的会晤。)《华尔街日报》周五(6月11日)报导说,美国总统拜登(Joe Biden)的最新行动凸显其大致延续了川普(特朗普)对华强硬政策,只是执行方式不同。

拜登政府近期将更多中国企业列入了川普时期创建的美国投资黑名单,同时撤销了川普对TikTok(抖音国际版)等中国应用程序的禁令,目的是使这些措施更具有可执行性。

《华日》报导说,政府承认,最近的举措总体上建立在川普时期的基础之上;拜登政府内部已就如何处理对华关系进行了数月的协商,中国问题是川普外交政策的重点。

一位高级官员告诉《华日》:“拜登政府说,‘我们认为,川普政府做的一些工作是至关重要的’,只不过,他们采取的方式不一定合理,也不是建立在一个可扩大到囊括盟友和合作伙伴的框架上。”

保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)的常驻学者史剑道(Derek Scissors)表示,拜登的做法相当于给川普的行动披上了一层更专业化的外衣,比如强化中国投资黑名单,以应对法律挑战。

史剑道表示,修修补补总比另起炉灶更容易。他称:“他们现在做的就是这个。他们自己的工作仍然没有头绪。”

拜登政府的建立在三大支柱之上:加强美国经济和,重建在川普执政时期受损的盟友关系,以及界定与中国存在对抗和合作关系的领域。

这位高级官员透露,其中第三项工作“耗费时间最多”。

台湾问题就属于这一领域。

拜登政府已表示,正在启动与台湾的贸易和投资谈判。

此外,拜登最近还在与日本和韩国领导人会晤时讨论了确保台湾海峡稳定的问题,并在峰会后发布了声明。

这名高级官员说:“美国正在努力明确这样一点,即如果北京对本届美国政府(对台)承诺有任何怀疑,那么北京应该三思。”

国会的一些支持台湾的议员希望美国能更进一步,与台北签署双边贸易协议。

这名高级官员说,拜登政府还没有在这方面做出决定。

拜登政府一直在寻求在一些领域与中国开展合作,尤其在气候变化方面。最近几周,美国贸易代表戴琪和美国财政部长耶伦(Janet Yellen)与国务院副总理刘鹤分别进行了通话,这是拜登政府上台过了好几个月以后的首次贸易谈判代表直接对话。

“贸易不能简单地归入这个或者那个类别”,这位高级官员表示,“我们对胁迫性贸易做法感到担忧。合作空间或许比我们原本期待的要小。”

此外,拜登周五展开的欧洲之旅,其中一个任务是集结盟友共同对抗中共。

他将美国当前面临的挑战定性为民主与专制的对抗,如何处理这一挑战可能是其总统任期内要面对的最大考验之一。

拜登有跟中共高层打交道的丰富经验。几十年前,他参与过推动中国加入世界贸易组织的工作、把中国推上世界舞台。后来,他在奥巴马(Barack Obama)总统任期内担任副总统,负责改善美中关系。

咨询机构欧亚集团(Eurasia Group)中国分析师艾莉森·夏洛克(Allison Sherlock)告诉《华日》:“拜登政府正逐步形成一套更全面的对华政策,但是否真能起到改变中国政策立场的作用?我不太确定。”

夏洛克说:“中国(中共)政府正变得越来越自信和强硬,这将阻止双方在最敏感的问题上进行有意义的接触,具体来说就是和安全问题。”

她说:“拜登政府所能期望的最好局面就是在经济合作和等双方拥有共同利益的议题上把中方带到谈判桌上磋商。”

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来源:大纪元记者王祥编译报导

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